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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家
庭在
选择托育机 构时都会关注服务 质量，包括
机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
体系之外。