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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环 境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的 监
管体系之外。