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其三，托育服务领域人才短缺， 有效  监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照
 护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差 
不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。