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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资  质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提 供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门

的
监管体系之外。