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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足 的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，
但现
有托育机构入托
 率仅为6%左
右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。