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　　 发展普惠 托
育服务，要充分调 动社 会力量积 极性，而社会力量往 往面临  高成本压力， 需要建立合理的成本分担机

制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一步降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营  成本。