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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极  性，而社会力量 往往面临高成 本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成
本；另一
方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。