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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三  成 以上婴幼儿家
庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。