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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环 境、照
 护内容等，但在现实中，

各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。