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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会
力量积极 性，
而社会力量往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，

要加大 政府投资力度，提高托 
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。