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　　发展普惠托育服务， 要充分
调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成
 本压力， 
需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展
 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。