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　　首先
，托 育服 
务需求旺盛与供给 不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在 较大 缺口
。截至2021年底，我
国每千人 口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。