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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张
本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高 托位 建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式， 降低
普惠机
构运营成本。