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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括  机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系
之外。