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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内
 外环境、照护
 内容等，但在现

实中，各托育机 构
提 供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。