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　　首先， 托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托  率仅 为6%左右，托位
 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥 
有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，
距离“十四五”期
 末 4.5个的目标尚存很大差距。