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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加
大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。