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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等多种方式  ，降
低普 惠机构运营成本。