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　　其三
 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务 质 
量，包

括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机  构提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。