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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运营成本。