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　　其三，托 育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会
关注服 务质量，包括  机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。