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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差 不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。