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发展 普惠托育服务，  要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理的 成本  分担机制。中国宏
 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式 ，降低普惠机构运营成本。