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　　首 先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育 需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。