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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏

观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。