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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机
构 
资质、师资 水
平、内外环境、照护内容等，但在 现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监 管体系之外。