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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 
本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠
 机构开办成
本；另一方面，采 取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。