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展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。