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　　首先
，
托育服
务需求旺盛与 供给

不足的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差  距。