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　　其三，托育服务领域
人才
短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构
资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不 齐，
一 些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。