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首先，托育 服务需求旺盛 与供
给不足的 矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供 给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。