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　　 发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量

积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提

 出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助 、
购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。