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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺 口。截  至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十 四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。