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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大  多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构  资
 质  、师资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。