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　　首先，托育 服

务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以上婴幼

儿家庭有托育

需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。