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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些 
非正规机构游离于  相关部门的监管体系之 外。