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其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护  内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相
关部门 的监管体系之外。