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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成 本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机  构运营成本。