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　　发展普惠托育服务， 要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成  本。