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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往面临高成 
本压力，
需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普 惠机构开办成本；
另
一方面，采取
公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。