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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立 合理的成本分 
担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运 营成本。