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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量  积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏  观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办  成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。