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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在 选择托育机构时都会关注

服 务质量，包 括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等
，但在现

实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关
部门的监管体系之外。