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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一 方面，采
取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成
本。