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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立  合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波 提 出，一

方面，要加大政 府投资力 度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。