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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构
 时 都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。