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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，
一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运营成本。