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　　其三 ，托 育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离
于相关部
门的监管体系 之外。