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　　其三，托育服务
领域人才短缺 ， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机  构提供的 服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。