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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，


一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多


种方式，降低普惠机构运营成本。